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União Europeia no quintal de casa

Ernesto Sepúlveda T. | Opinião

Em meio a notícias internacionais cada vez mais alarmantes, surgiu uma boa notícia esta semana para o Cone Sul: o anúncio da presidente da União Europeia, Ursula von der Leyen, de que um acordo havia sido alcançado entre os membros para a assinatura de um pacto de livre comércio com o Mercosul. Este acordo estava em negociação há nada menos que 25 anos. Mas o que é o Mercosul, você pode perguntar? Explicamos: significa Mercado Comum do Sul, um bloco de integração econômica e comercial sul-americano criado em 1991 por Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai. O objetivo deste pacto é:

– Estabelecer a União Aduaneira, com uma Tarifa Externa Comum, e eliminar as tarifas internas para a livre circulação de mercadorias. 

– Fortalecer as economias para que possam competir melhor no mercado internacional. 

-Livre circulação de pessoas: Permitir a residência e o trabalho de cidadãos dos países membros com requisitos mínimos. 

-Coordenar políticas em áreas como indústria, agricultura, energia e tecnologia.

O Chile possui status de Estado associado, assim como Colômbia, Equador, Peru, Guiana e Suriname. O Chile não é membro pleno do Mercosul porque adere a uma economia aberta e ao livre comércio. Sua estratégia, definida na década de 1990 com o retorno à democracia, foi a de firmar acordos de livre comércio com as principais economias. A existência de barreiras tarifárias é incompatível com a estratégia de abertura econômica do Chile. Contudo, dos 171 acordos e protocolos adotados pelo Mercosul, o Chile assinou 39, entre os quais se destacam os seguintes:

-O Protocolo de Ushuaia sobre o Compromisso Democrático no Mercosul, na República da Bolívia e na República do Chile, assinado durante o governo do Presidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle em 24 de julho de 1998.

-O Protocolo de Assunção sobre o Compromisso com a Promoção e a Proteção dos Direitos Humanos do Mercosul, assinado durante o governo do Presidente Ricardo Lagos Escobar em 20 de junho de 2005.

-O Protocolo de Montevidéu sobre o Compromisso com a Democracia, assinado durante o governo do Presidente Sebastián Piñera Echeñique em 20 de dezembro de 2011.

-O Corredor Bioceânico, acordado com a Argentina, o Brasil e o Paraguai durante o governo da presidente Michelle Bachelet Jeria na Cúpula do MERCOSUL de 2015. 

-A Resolução que aprovou novas Regras de Origem para facilitar a compreensão e o uso por parte dos operadores comerciais. Adotada durante o governo do Presidente Gabriel Boric Font em 2024.

O anúncio da assinatura do acordo entre a União Europeia e o Mercosul é uma excelente notícia para o comércio global, mas também para o contexto político do continente, atualmente marcado pelas ambições imperialistas do presidente Trump. Mas do que trata o Acordo de Livre Comércio entre a União Europeia e o Mercosul? Seu objetivo principal é facilitar a circulação de mercadorias entre os 27 Estados-membros da União Europeia e as quatro economias do Mercado Comum do Sul: Brasil, Argentina, Uruguai e Paraguai. Devido a contingências políticas tanto nos Estados-membros do Mercosul quanto nos da UE, as negociações enfrentaram atrasos e diversas complexidades, prolongando o processo por mais de 25 anos. A aprovação ocorreu apesar da forte pressão de produtores agrícolas da França, Polônia, Áustria, Hungria e Irlanda, que levaram seus governos a votar contra, e da Bélgica a se abster. O acordo visa eliminar gradualmente 90% das tarifas atuais. Quando finalizado, criará uma das maiores zonas de livre comércio do mundo, com mais de 780 milhões de pessoas.

Os países europeus buscam melhorar o acesso de suas indústrias ao mercado sul-americano, mitigando parcialmente o impacto das tarifas americanas. Fabricantes europeus de veículos, máquinas, produtos químicos e farmacêuticos poderiam se beneficiar. Enquanto isso, matérias-primas dos países do Mercosul teriam acesso mais fácil à Europa, oferecendo uma alternativa às matérias-primas da China. Além dos efeitos econômicos positivos em ambos os lados do Atlântico, a Europa também espera fortalecer sua própria posição geopolítica, especialmente em meio às crescentes tensões com os Estados Unidos.

No contexto da política externa “de quintal” de Trump, a assinatura do acordo de livre comércio entre a UE e o Mercosul representa uma afirmação de um mundo multipolar, onde todos os atores internacionais desempenham um papel e onde os interesses dos blocos regionais, bem como dos pequenos países da periferia, são definidos em uma mesa comum.

Após a incursão militar na Venezuela e a decisão de controlar a produção e a venda de petróleo venezuelano, o presidente Trump traçou uma linha que coloca todo o planeta em risco. As ameaças à integridade territorial e à soberania da Groenlândia, que colocaram a OTAN em xeque, são agravadas por sua bravata contra o México e a Colômbia. A economia global hoje repousa sobre os ombros da China, a oficina do mundo e o principal cliente das economias em desenvolvimento; a China é o eixo em torno do qual gira a economia global.

Nosso país já possui um acordo de livre comércio com a União Europeia, assim como com grande parte do mundo. O Chile é um país pequeno, mas com um atributo excepcional: sua estabilidade social e política, que permite a alternância de governos de esquerda para direita e de direita para esquerda sem rupturas ou interrupções no Estado de Direito. Desfrutamos de indicadores econômicos estáveis, com baixa inflação, em linha com a meta do Banco Central. A taxa de investimento estrangeiro está em ascensão e já retornou aos níveis pré-pandemia. O Chile pode retomar o crescimento nos próximos quatro anos, mas será crucial não negligenciar o equilíbrio essencial entre riqueza e distribuição. Embora tenhamos superado o restante da nossa região em termos de redução da pobreza, continuamos sendo o país da OCDE com a pior distribuição de renda. Os 10% mais ricos dos chilenos ganham 27 vezes mais do que os 10% mais pobres. Isso é algo que não pode ser resolvido apenas com maior crescimento econômico — que é essencial — nem apenas com aumentos do salário mínimo — que são necessários —, mas sim com políticas públicas redistributivas. Essas tentativas vêm sendo feitas desde 1990, sem resultados, visto que o índice de Gini do Chile (que mede a desigualdade econômica quantificando a disparidade na distribuição de renda ou riqueza entre a população) não apresenta variação significativa quando medido antes ou depois dos impostos. Não é uma questão simples e não está na agenda do próximo governo. Mas, às vezes, a realidade muda a agenda, e é melhor estar preparado.

Fonte: Ovejero Noticias

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