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A “janela para o Pacífico”: o empreendimento de mineração que une Milei, Kast e Mendoza

O alinhamento ideológico entre Javier Milei e o presidente eleito do Chile , José Antonio Kast , começou rapidamente a se traduzir em uma agenda concreta. O primeiro encontro entre os dois líderes, realizado ontem na Casa Rosada (o palácio presidencial argentino), não só confirmou suas afinidades políticas, como também delineou um roteiro com o objetivo de redefinir a integração regional, com foco claro em mineração, logística e desregulamentação econômica. O encontro também parece ter aberto caminho para a reativação do antigo Tratado de Integração e Complementaridade Mineira, assinado por Carlos Menem e Eduardo Frei em 1997. O objetivo do tratado era que ambos os países atuassem como facilitadores do investimento privado em ambos os lados de uma fronteira compartilhada de mais de 6.000 quilômetros ao longo da Cordilheira dos Andes. Esse contexto é particularmente promissor para Mendoza : enquanto se prepara para a exploração da primeira mina de cobre produtiva da província e do país, espera se tornar um ator-chave por diversos motivos, incluindo sua atuação como principal plataforma logística para o Corredor Bioceânico.

A declaração oficial acordada pelas duas presidências foi explícita. Segurança regional, controle de fronteiras, combate ao crime organizado e promoção do comércio e do investimento emergiram como prioridades compartilhadas. Mas, nos bastidores, a mineração se destacou como a força motriz por trás do acordo. Milei afirmou categoricamente: “O desenvolvimento conjunto da mineração pode ser uma ferramenta fundamental para que milhões de argentinos superem a pobreza”. E, nesse sentido, o Chile se apresenta como um parceiro estratégico e uma porta de entrada natural para o Pacífico.

O empreendimento é ambicioso. Ambos os governos buscam revitalizar o tratado do final da década de 1990, que obteve sucessos significativos, principalmente no setor energético, em especial com as exportações de gás. De acordo com os objetivos de Kast, compartilhados pela presidência de Milei, a integração seria impulsionada principalmente pelo cobre e pelo lítio , dois minerais cruciais na transição energética e na disputa geopolítica por recursos estratégicos.

Um dos objetivos do acordo entre Menem e Frei, mais uma vez enfatizado pelo Chile e pela Argentina, é apresentado com uma lógica simples: que os minerais extraídos do lado argentino dos Andes possam ser exportados para o mundo através dos portos chilenos. Kast resumiu isso com uma frase que funciona como um conceito tanto político quanto econômico: os portos chilenos devem ser “a janela para o Pacífico” da produção argentina. Nessa lógica, a infraestrutura logística deixa de ser uma questão bilateral secundária e se torna um ativo geoestratégico.

Aqui em Mendoza, recorda-se uma experiência singular e, em última análise, malsucedida da década de 1990. Ela surgiu das reuniões do comitê fronteiriço entre esta província e a Quinta Região do Chile: para proporcionar uma rota mais direta para os produtos de Mendoza aos então promissores mercados asiáticos, a ideia era criar uma plataforma exclusiva para Mendoza no Porto de Ventanas, na Baía de Quintero. Milei e Kast, agora com uma perspectiva política e estratégica mais ampla, relembram essas negociações entusiasmadas, embora claramente de natureza regional e subnacional.

As projeções de investimento são significativas. Sob a égide do tratado binacional, estima-se que mais de US$ 21 bilhões possam ser mobilizados para projetos de cobre em larga escala, de acordo com publicações especializadas. Milei acredita que esse fluxo de capital poderia ser estimulado pelo Regime de Incentivo a Grandes Investimentos (RIGI). Kast, no entanto, argumenta que o desafio reside em promover uma profunda desregulamentação do setor, incluindo a revisão das normas que atualmente limitam a mineração privada de lítio no Chile e a análise de pedidos de licença de investimento pendentes, no valor de quase US$ 100 bilhões, que o governo Gabriel Boric ainda não processou.

O projeto não parece estar limitado a grandes investidores. Outro aspecto fundamental do acordo é o desenvolvimento de fornecedores regionais: uma rede de PMEs e serviços de mineração que operam em ambos os lados da fronteira, compartilhando tecnologia, logística e conhecimento técnico. A integração, neste caso, é concebida tanto em termos produtivos quanto territoriais. Mais uma vez, Mendoza apresenta uma oportunidade para uma de suas cidades serranas, Uspallata, onde está localizada a PSJ Cobre Mendocino.

Ao que tudo indica, há espaço até mesmo para perspectivas de longo prazo. A agenda conjunta inclui o interesse em novas fronteiras tecnológicas e o fortalecimento da pesquisa geológica para detectar novos depósitos em áreas de fronteira.

Mendoza ocupa um papel estratégico nos tratados de integração com o Chile e se posiciona como um polo logístico, produtivo e institucional do novo sistema. O Corredor Bioceânico, que liga os oceanos Atlântico e Pacífico, é sua principal ligação, com passagens estratégicas que diversos governos provinciais têm buscado, com sucesso limitado, ativar, viabilizar e aprimorar: a Passagem de Las Leñas , promovida como uma alternativa de baixa altitude com menor risco climático; a modernização, em ritmo lento, da Passagem de Cristo Redentor , focada na agilização dos procedimentos alfandegários; e a recente reabertura da Passagem de Planchón-Vergara , que fortalece a ligação entre Malargüe e a Região de Maule. Todas essas iniciativas fazem parte da mesma lógica: facilitar a exportação de mercadorias para os portos chilenos, especialmente por San Antonio, que já recebe investimentos para absorver um maior volume de carga, em conformidade com os planos oficiais chilenos anunciados do outro lado dos Andes.

Entretanto, Mendoza tenta superar anos de estagnação na mineração e no desenvolvimento em geral com a aprovação do projeto PSJ, que atualmente se concentra na assinatura de contratos relacionados a estudos de viabilidade para construção e financiamento, bem como o contrato de fornecimento de energia para o empreendimento. Isso se complementa com o impulso dado ao Distrito Mineiro Ocidental de Malargüe , voltado para a exploração de cobre, que já está em andamento, e com a operação de mineração de potássio, há muito adiada, que está sendo realizada pela Minera Aguilar.

O contexto desta recente aliança — forjada com a ascensão de Milei ao poder na Argentina há dois anos e a de Kast, que assumirá a presidência em março próximo — não é neutro. Marca uma mudança explícita em direção a um modelo liberal de integração regional, priorizando a liberalização do comércio, a segurança jurídica e a atração de capital internacional. Para seus defensores, isso representa uma oportunidade histórica de integrar a região às cadeias de valor globais. Para seus críticos, a questão permanece a mesma de sempre: quem colhe os benefícios e como os impactos sociais e ambientais são gerenciados?

A verdade é que Milei e Kast parecem determinados a seguir em frente. A mineração, mais uma vez, torna-se o ponto de encontro entre ideologia, economia e território. E Mendoza, nesse tabuleiro de xadrez, desempenha um papel muito mais importante do que o secundário.

Fonte: El Sol

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